Canton du Jura

Les coûts de la santé dans le Jura demeurent élevés en comparaison intercantonale entraînant des primes d’assurance maladie supérieures à la moyenne nationale. Conscient des enjeux que cela représente pour la population et désireux d’agir concrètement, le Département de l’économie et de la santé a réuni lors d’Etats généraux de la santé, le 12 novembre dernier, les principaux acteurs du système de santé jurassien. Ensemble, ils ont défini des pistes d’action concrètes communes visant à renforcer l’efficience du système de santé à moyen terme.

Les données provenant des offices fédéraux (OFSP, OFS) sont claires: les coûts de la santé des Jurassiens sont élevés et ceux-ci augmentent avec l’âge davantage que dans les autres cantons. Les primes d’assurance maladie restent parmi les plus élevées de Suisse. La situation actuelle préoccupe l’Etat malgré les mesures prises depuis plusieurs années pour favoriser le maintien à domicile de la population âgée.

Dans ce contexte, les défis démographiques, économiques et sociétaux auxquels doivent faire face les systèmes de santé, en Suisse ou plus particulièrement dans le Jura, sont colossaux. Devant ces enjeux majeurs, le Département de l’économie et de la santé a convié les principaux acteurs concernés à un échange pour imaginer ensemble des pistes concrètes et pragmatiques. Autrement dit, des actions impliquant tous les partenaires du système de santé et l’Etat dans son rôle de coordinateur, d’incitateur et de soutien.

Les objectifs visant à développer des projets-pilotes, à encourager les réseaux de soins, à renforcer la collaboration entre prestataires de soins et à renforcer les actions de prévention ont constitué les bases des réflexions et des propositions de mesures. Pour nourrir les réflexions des participants, le Professeur Philippe Eckert, président du Conseil d’administration du Réseau Hospitalier Neuchâtelois, a présenté sa perception du système de soins actuel et quelques pistes de solutions pour le réinventer.

Parmi les nombreuses propositions formulées, les participants ont retenu deux mesures concrètes applicables au sein du réseau jurassien de soins et contribuant à infléchir la tendance actuelle à moyen terme.

La première consisterait à mettre en place un réseau de santé communautaire impliquant plusieurs catégories de professionnels de la santé. Un tel réseau permettrait un accès facilité aux soins et encouragerait de plus les liens sociaux. L’objectif à moyen terme serait de permettre à chacun d’être un acteur éclairé dans son parcours de santé.

La deuxième action retenue consisterait à mettre en place des équipes mobiles spécialisées intervenant à domicile ou dans les institutions de soins. La mutualisation des compétences et la continuité des soins du patient seraient alors favorisées.

La mise en œuvre de ces deux actions doit être envisagée de manière intersectorielle afin de permettre une adéquation avec les besoins de la population. Elle devra être accompagné d’une large communication afin d’obtenir une adhésion collective. La nécessité de développer la communication transversale entre professionnels grâce aux outils numériques ainsi que l’information auprès de la population a également été relevée.

Le Département de l’économie et de la santé va contribuer, en fonction des ressources à disposition, à la réalisation de ces mesures, à assurer leur coordination. Il en évaluera également l’impact à court et moyen terme.