La population jurassienne connait depuis quelques années des hausses de primes d’assurance maladie supérieures à la moyenne suisse. Le Département de l’économie et de la santé a sollicité la Confédération pour comprendre le phénomène qui s’explique par des coûts de la santé importants dans le Jura, notamment chez les personnes âgées. L’Etat va donc renforcer ses actions de prévention pour cette catégorie de population et notamment la promotion de la médecine de premier recours.
Les primes d’assurance maladie ont augmenté de 8.9% dans le Jura en 2025 et les perspectives pour 2026 laissent entrevoir à nouveau une augmentation du niveau des primes. Cette évolution, plus importante que la moyenne nationale, s’explique par plusieurs facteurs, notamment par un déséquilibre persistant entre les coûts pris en charge par l’assurance-maladie et les primes encaissées.
L’analyse des données provenant des offices fédéraux (OFSP, OFS) met en lumière une situation préoccupante, notamment pour la population jurassienne âgée. Le recours aux services d’urgence par cette catégorie d’âge constitue un facteur de coûts important. Selon les chiffres à disposition, ce surcout pourrait être réduit grâce notamment à une meilleure prise en charge préalable auprès des médecins de famille, qui sont moins sollicités par les personnes âgées dans le Jura qu’ailleurs en Suisse.
A l’heure actuelle, aucune donnée scientifique ne permet de comprendre cette situation particulière au canton du Jura. Toutefois, plusieurs facteurs peuvent constituer des éléments d’explication:
- Le statut socio-économique de la population jurassienne - un revenu significativement inférieur à la moyenne suisse – se traduit par une faible fréquentation des médecins généralistes;
- Des consultations tardives peuvent entraîner des traitements plus complexes et des soins plus onéreux à terme (hospitalisation, séjour en EMS, soins à domicile de longue durée, traitements médicamenteux, etc.);
- Les facteurs culturels exercent une influence sur le comportement des citoyens face aux soins;
- Même si la situation s’est nettement améliorée au cours de ces dernières années, la pénurie de médecins généralistes a conduit la population à retarder ses consultations médicales.
Sur la base de ce constat, le Département de l’économie et de la santé souhaite renforcer les actions entreprises de la manière suivante:
- Développer les projets-pilotes avec les acteurs du terrain dans le cadre de la planification médico-sociale dans le but de privilégier le maintien à domicile;
- Encourager les réseaux de soins et les collaborations entre prestataires de soins et assureurs;
- En coordination avec les partenaires de santé, privilégier les prises en charge des personnes âgées dans les cabinets médicaux afin d’éviter si possible leur hospitalisation;
- S’appuyer sur les organisations de prévention et de promotion de la santé, pour renforcer les actions de prévention pour la population.
Par ailleurs, le Département de l’économie et de la santé souhaite organiser une journée d’échange «Etats généraux» avec les principaux partenaires du système de santé du canton en novembre 2025. Il s’agira de définir avec eux les principaux axes d’actions permettant d’infléchir la tendance actuelle à moyen terme.
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