Le programme de valorisation des réserves en zone à bâtir (PVR) sert à exposer quelles réserves d'affectation subsistent dans les zones à bâtir existantes, quelles mesures sont nécessaires afin de mobiliser ces réserves ou d'obtenir sur ces surfaces un bâti conforme à l'affectation de la zone et dans quel ordre ces mesures seront prises. Il constitue donc l’outil central de la politique foncière de la commune. Le programme de valorisation des réserves en zone à bâtir comprend également l'aperçu de l'état de l'équipement et le programme d'équipement. Le programme d'équipement coordonne le développement de l'urbanisation avec la planification des équipements en déterminant le mode, le calendrier et les coûts de l'équipement de la zone à bâtir. Il doit être coordonné avec le plan financier de la commune. Le PVR est liant pour le conseil communal. Le guide sur le PVR fournit des indications sur le contenu attendu d’un tel rapport.
Le PVR est établi, par la commune, avec son mandataire, en parallèle à la révision du plan d’affectation communal (PACom). Il est transmis au SDT pour examen préalable avec le reste du dossier du PACom (en un exemplaire avec la page de titre officielle). Selon les remarques, il fait l’objet des adaptations nécessaires puis est transmis une nouvelle fois au SDT pour un dernier contrôle. Il est ensuite adopté par le conseil communal. Un exemplaire du PVR adopté et signé doit être transmis au SDT suite à son adoption.
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