Canton du Jura

L’élaboration du projet de parc éolien de la Haute Borne est accompagnée d’une démarche participative. Cette démarche est réalisée par un mandataire indépendant, spécialisé dans le domaine.

En coordination avec les communes-hôtes et le porteur de projet (Parc éolien de la Haute Borne SA), le Service du développement territorial a désigné la société coopérative IDEE 21 pour réaliser la démarche participative. Il s’agit d’un bureau spécialisé dans la conception et la mise en œuvre de stratégies participatives au service du développement durable.

L’objectif de la démarche participative est de consulter les habitants et les groupes d’intérêt pour formuler des recommandations au porteur de projet et au Canton sur les modalités d’implantation du parc éolien de la Haute Borne. La démarche participative n’est pas un processus décisionnel, le Département de l’environnement et de la culture étant compétent pour autoriser le projet en adoptant le plan d’affectation cantonal. La démarche participative est une consultation de la population et des groupes d’intérêts qui sert d’aide à la décision de l’autorité compétente.

Un projet de référence visant une exploitation optimale du périmètre d’étude est défini sur la base des études ainsi que des discussions avec les parties prenantes au projet. Il est présenté aux participants de la démarche participative. Ils sont invités à formuler un avis (avantages, inconvénients, priorisation, recommandations) sur les emplacements proposés des éoliennes. La démarche consiste en une évaluation citoyenne des impacts des éoliennes pour chaque emplacement. Le projet de référence présenté est une première version, amené à évoluer notamment au regard des résultats de la démarche participative.

La démarche participative consiste en des tables rondes. Sont invités à prendre part à ces tables rondes :

• les représentants des exécutifs des communes des 1^er et 2^ème cercles ainsi que de la commission de l’environnement et de l’équipement (CEE) du Parlement jurassien ; une table ronde ;
• les associations (associations de défense de la nature et du paysage, associations de défense des milieux économiques, etc. ; liste des associations invitées) ; une table ronde ;
• les propriétaires fonciers ainsi que les exploitants agricoles et forestiers compris dans le périmètre d’étude du plan d’affectation cantonal ; une table ronde ;
• les habitants des communes du 1^er cercle, soit Bourrignon, Delémont, Develier, Mettembert, Movelier, Pleigne ; quatre tables rondes.

Au total, sept tables rondes sont organisées. Le nombre de participants est plafonné à 30 participants par table ronde, pour favoriser la qualité du dialogue et l’écoute entre participants.

Les participants aux tables rondes destinées aux représentants politiques, aux associations et aux propriétaires agricoles et fonciers sont directement invités par le Service du développement territorial.

Les habitants des communes du 1^er cercle (Bourrignon, Delémont, Develier, Mettembert, Movelier, Pleigne) souhaitant participer à l’une des quatre tables rondes qui leur sont consacrées peuvent s’inscrire via le lien ci-dessous.

Les inscriptions sont ouvertes en ligne du 6 mai au 6 juin 2026.

Les tables rondes ont lieu dans le courant des mois de septembre et octobre 2026 (dates précisées dans le formulaire d’inscription) à Delémont. Si le nombre d’inscrits dépasse la capacité d’accueil des tables rondes, un tirage au sort sera effectué par IDEE 21. Le tirage au sort est stratifié par âge et genre en proportion du nombre d’inscrits. Un nombre minimum de 20 places est garanti par commune. Si une commune n’utilise pas la totalité du nombre de places auquel elle a droit, le solde sera réparti entre les autres communes en proportion du nombre d’inscrits.

Les confirmations d’invitation aux tables rondes sont envoyées aux participants fin juin 2026.

Les tables rondes se déroulent en plusieurs temps :

• un temps de présentation du contexte et des enjeux de la procédure et de la démarche participative ;
• un temps de prise de connaissance des enjeux du projet (posters thématiques, experts présents pour répondre aux questions, etc.) ;
• un temps de discussion, d’échange et de collecte des avis sur le projet de référence ;
• un temps de synthèse et de conclusion.

Les tables rondes sont organisées et facilitées par le bureau IDEE 21, qui rédige ensuite un rapport des résultats de la consultation. Ce rapport sert de base au porteur du projet pour faire évoluer son projet ainsi qu’aux autorités cantonales pour l’examen du dossier. Il est diffusé publiquement au début de l’année 2027.