Canton du Jura

Le Gouvernement jurassien a transmis le 15 mai 2025 au Parlement un message relatif à l’adoption de la loi sur l’encouragement de la formation dans le domaine des soins. Ce projet de loi devra remplacer dès le 1^er janvier 2026 l’ordonnance urgente concernant le même objet, entrée en vigueur le 1^er janvier 2025.

Le projet de loi s’inscrit dans le cadre de la première étape de la mise en œuvre cantonale de l'initiative populaire fédérale. Le Gouvernement a décidé, sur certains points, de ne pas se limiter au seul domaine des soins infirmiers et d’encourager d’autres filières de formation du domaine des soins également concernés par un risque de pénurie de personnel sur le territoire cantonal. Il prévoit notamment :

• un soutien renforcé à la formation pratique en pérennisant le modèle d'encouragement de la formation pratique mis en place au 1^er janvier 2025 prévoyant des contributions cantonales aux fournisseurs de soins (hôpitaux, établissements médico-sociaux et organisation de soins à domicile) qui doivent désormais offrir des places de formation pratique pour les personnes suivant les filières de formation en soins infirmiers (dans une HES ou une ES), d’assistants en soins et santé communautaire (ASSC) et d’aide en soins et accompagnement (ASA);
   
• un système d'aides à la formation visant à soutenir financièrement des étudiants en soins infirmiers;
   
• la possibilité d'accorder des contributions aux écoles supérieures destinées à encourager une augmentation du nombre de diplômés en soins infirmiers.

Grâce à ce projet de loi et aux mécanismes qu’il prévoit, la République et Canton du Jura souhaite apporter une réponse concrète à la pénurie de personnel soignant en garantissant, d’une part, des places de formation supplémentaires dans les institutions cantonales et en valorisant, d’autre part, la formation pour les quatre filières concernées (soins infirmiers HES et ES, ASSC et ASA).

Le projet de loi a été mis en consultation restreinte auprès des fournisseurs de soins et des établissements de formation dans le courant du mois d’avril. L’ensemble des participants se sont dit favorables ou plutôt favorables au projet de loi. Plusieurs remarques ont été prise en compte et ont permis au Gouvernement d’apporter des précisions dans la loi et dans le message.

Les débats parlementaires devraient se dérouler durant les sessions de septembre pour une entrée en vigueur de la loi prévue le 1^er janvier 2026.

Le Service de la santé publique (SSA) et le Service de la formation postobligatoire (SFP) sont en charge de la mise en œuvre au niveau cantonal selon la répartition des tâches prévues dans les bases légales.

Le SSA a publié, en mars 2024, un premier rapport sur l’évaluation des besoins de formation dans les soins dans le canton du Jura à l’horizon 2032. Ce rapport sert de base aux projections cantonales pour l’encouragement de la formation, notamment pour la fixation des objectifs de formation des institution.

Pour la mise en oeuvre cantonale en 2025, consultez cette page

Pour l'initiative fédérale pour des soins infirmiers forts, consultez cette page

Pour le formulaire de demande d'aide étudiants, consultez cette page