Le PVR a pour but de répondre à l’exigence de l’art. 47 al. 2 OAT et constitue l’outil central de la politique foncière de la commune. Il sert à déterminer l’aptitude à la construction des réserves en zone à bâtir et à planifier les actions, démarches et procédures à mettre en œuvre pour les mobiliser dans les 15 ans qui suivent l’adoption du plan de zones. La directive sur le PVR fournit des indications sur le contenu attendu d’un tel rapport.
Le PVR est établi, par la commune, avec son mandataire, en parallèle à la révision du PAL. Il est transmis au SDT pour examen préalable avec le reste du dossier du PAL (en un exemplaire avec page de titre officielle). Selon les remarques, il fait l’objet des adaptations nécessaires puis est transmis une nouvelle fois au SDT pour un dernier contrôle. Il est ensuite adopté par le conseil communal. Un exemplaire du PVR adopté et signé doit être transmis au SDT suite à son adoption.